濱淮農場位于濱�？h東北部，占地面積70平方公里。按照省委省政府對江蘇農墾“糧食安全國家隊、現代農業(yè)示范區(qū)、對外合作排頭兵”要求，該場堅持高質量發(fā)展理念，全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略農墾行動計劃，突出主業(yè)抓重點，推動“質量興農”與“創(chuàng)新發(fā)展”相結合，邁入精準管理新天地；積極履行企業(yè)社會職能，登上農業(yè)社會服務新臺階。被江蘇農墾表彰為先進單位，并榮獲江蘇省文明單位和鹽城市文明單位稱號。
為進一步強化農場與地方合作，發(fā)揮農場的在現代農業(yè)建設方面的引領帶動作用，促進我縣農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮，濱�？h政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、部門協(xié)作、合作雙贏，系統(tǒng)推動地方與農場聯(lián)動發(fā)展，并取得豐富成果。
一、圍繞現代農業(yè)示范帶動，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農場合作土地拓展。2014年6月，濱�？h人民政府與江蘇農墾簽署農業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，要求濱淮農場在濱海境內流轉土地10萬畝。目前，農場已在天場鎮(zhèn)、八巨鎮(zhèn)、濱淮鎮(zhèn)流轉土地6800畝，吸收30多戶農機戶和60多名村民長期作業(yè)和務工，帶動了當地農業(yè)生產水平提高和農民收入增長。
二、圍繞高標準農田建設，商談土地托管。借助農墾在現代農業(yè)發(fā)展方面的經驗做法和較高的管理水平�？h政府通過縣農旅集團建設10萬畝高標準良田，推動部分村鎮(zhèn)農業(yè)現代化發(fā)展步伐。
三、出臺政策，全方面支持農場改革發(fā)展。2018年6月15日濱�？h委縣政府出臺了《關于進一步推進國營濱淮農場改革發(fā)展的意見》（濱發(fā)〔2018〕21號）。重點如下：
（一）積極推進農場社會職能改革。①將農場承擔的社會管理和公共服務職能納入縣政府統(tǒng)一管理。濱淮農場醫(yī)院、自來水廠等一次性整體移交地方，醫(yī)院資產、土地一次性劃轉，自來水廠資產整體劃轉，人員擇優(yōu)錄用，妥善解決機構編制、人員安置等問題。②加強農場社區(qū)管理委員會建設。采取“內部分開、管辦分離、授權委托、購買服務”的方式賦予農場相應社會職能的管理權限和提供公共服務。江蘇農墾濱淮農場社區(qū)管理委員會將納入濱�？h“興罾小鎮(zhèn)”統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，三個居委會納入縣級社區(qū)建設考核范圍。
（二）推進農場新型城鎮(zhèn)化建設。將濱淮農場納入濱�？h新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃及公共服務體系之中并同步實施。
（三）依法管理建設平安農場。農場城鎮(zhèn)管理、市場監(jiān)管、安全監(jiān)督、司法治理等，由縣政府相關部門統(tǒng)一扎口，實行委派駐點執(zhí)法，或由縣政府授予農場社區(qū)管理委員會行政執(zhí)法權執(zhí)法。
（四）加大政策支持力度。①農場土地被依法收回后再出讓的，其出讓收入實行收支兩條線管理，縣分成的相應土地出讓收入按規(guī)定用于農場農業(yè)土地開發(fā)、農田水利建設以及公益性基礎設施建設。②做好規(guī)劃銜接，加大對農場相關建設項目支持力度；根據農場的改革發(fā)展需要，中央和省文件精神要求，將農場納入國家強農惠農富農和改善民生政策覆蓋范圍，包括民政救助、農業(yè)、動物防疫防控、林業(yè)扶持資金等方面政策支持。③農場社區(qū)經費和公共基礎設施建設資金將納入濱�？h年度財政預算。
目前，推動農場社會化職能改革有序推進，部分政策已經落實到位。
1、已完成醫(yī)院和自來水廠整體移交。醫(yī)院已納入濱�？h衛(wèi)生系統(tǒng)正常運行管理。
2、按照“內部分開、管辦分離、授權委托、購買服務”進行社區(qū)和市場管理工作。社管會兩項費用現已納入縣財政預算，其一是按鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準社區(qū)居委會組織機構人員費用；其二是生活垃圾處理補貼納入縣年度財政預算。計生獎特扶及民政惠民政策已落實政策39項。
四、由縣政府牽頭，縣沿海工業(yè)園、東罾村和濱淮農場合作興建占地300多畝的“興罾小鎮(zhèn)”。興罾小鎮(zhèn)2017年啟動，一直被濱�？h列為掛牌督辦的重點推進項目之一，近期規(guī)劃常駐人口3萬人，遠期規(guī)劃常駐人口5萬人。
五、農場主動與正紅鎮(zhèn)聯(lián)系，免費為10多戶貧困村民提供生產資料供應和農業(yè)生產技術服務，積極配合地方做好精準幫扶工作。
六、承接省委省政府賦予江蘇農墾新的使命，農場主動出擊，為周邊種植大戶提供植保、栽培、農機、生產資料供應和產品銷售等各種服務，全力做好農業(yè)社會化服務工作。
七、拓展合作范圍，農場黨委與縣移動公司黨組織開展黨建結對共建活動。農場紀委與縣紀委開展廉政建設結對共建活動。
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